Jurista caraqueño con una notable participación en la génesis republicana, nacido en 1772, descendiente de blancos criollos; recibió la mejor formación de la época colonial que le permitió egresar de la Real y Pontificia Universidad de Caracas como abogado. Hermano del también prócer el coronel Luís Ustáriz defensor de Valencia ante la acometida de Monteverde en 1812. Mediante los estudios de literatura y filosofía, así como la aplicación a la música, Francisco Javier ampliaba su nivel cultural y humanístico. La amplia casona era un lugar de encuentro de importantes personalidades en las frecuentes tertulias; contando entre los asistentes a Don Andrés Bello y el médico Vicente Salias, autor de la letra del Gloria al Bravo Pueblo.
El movimiento del 19 de Abril de 1810, que depuso al capitán general Vicente de Emparan y Orbe, contó con la participación de Ustáriz como un tribuno y político de avanzada, de tal manera, que fue designado miembro de la Junta de Gobierno surgida ese memorable día. Electo Diputado por San Sebastián de los Reyes, es uno de los firmantes del Acta de Independencia de la cual fue redactor Junto a Juan Germán Roscio, magno documento aprobado por el Primer Congreso de la República el 7 de julio de 1811. El recién creado estado necesitaba una Constitución de carácter Federal, para lo cual se encargó la redacción a Francisco Javier Ustáriz, Gabriel Ponte y a Juan Germán Roscio.
Con la participación de 37 diputados de los cuarenta y cuatro elegidos de las siete provincias que integraban el Congreso Supremo de Venezuela, a las cuatro de la tarde del 21 de diciembre de 1811, es promulgada la Carta magna de la República, informada al pueblo mediante repiques de campanas de la iglesias caraqueñas, salvas de artillería y celebraciones; el Congreso acordó la debida distribución impresa en los talleres de Juan Baillío. Esta inédita constitución es la primera de Venezuela y de hispano América, de contenido similar a la de los Estados Unidos, es decir de tipo federalista o descentralizada, donde las provincias conservaban cierta autonomía.
Esta constitución, también estuvo inspirada en las ideas francesas, respetando los derechos del hombre, dándoles a todos los habitantes el tratamiento de ciudadano sin importar la clase social.
El 15 de febrero de 1812 el Congreso suspendió sus sesiones en Caracas, acordando trasladarse a Valencia, designándola Ciudad Federal el 1 de marzo de ese año, cuando reanudó sus sesiones, hasta el 6 de abril de 1812, debido a la inminente llegada del capitán de fragata Domingo Monteverde, procedente de Coro con refuerzos de Carora y Barquisimeto. El Poder Ejecutivo instalado en Valencia tuvo que designar de urgencia a Francisco de Miranda como Jefe Supremo de Venezuela, con el titulo de Generalísimo. Fráncico Javier Ustáriz debería haber formado parte del Poder Ejecutivo (segundo Triunvirato), con Francisco Espejo y Fernando Rodríguez del Toro, pero no pudo viajar a Valencia a incorporarse,
A raíz de la Capitulación de Francisco de Miranda firmada en la población en San Mateo por su representante el comandante peruano José de Sata y Bussy el 25 de julio de 1812 ante el jefe realista Monteverde, Ustáriz es conducido prisionero a La Guaira, donde permaneció durante un año en el castillo San Carlos, cuando el futuro Libertador reconquistó Caracas el 6 de agosto de 1813. Hacia finales de ese año, Bolívar solicitó los servicios de Francisco Javier Ustáriz para la preparación de un nuevo proyecto de gobierno que rigiera la nueva República.
Ante la aproximación a Caracas de José Tomás Boves, se ordena la evacuación de la ciudad hacia el Oriente a partir del 7 de julio del funesto 1814 en la conocida Emigración de Oriente. El 11 de diciembre de ese año, el ilustre prócer civil, fue asesinado por un soldado realista cerca de Maturín, poco después de la muerte de Boves en la batalla de Urica ocurrida el 5 de diciembre.
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