La Alcaldía de Naguanagua anunció la entrada en vigencia de la reforma parcial de la Ordenanza sobre la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos (aseo). La medida modifica el sistema de cálculo, facturación y recaudación de las tasas por el servicio de aseo urbano mediante la adopción de la Unidad de Cuenta Dinámica (UCD). La adecuación quedó establecida en la Gaceta Oficial Municipal N.º 263-A Extraordinario, publicada el 23 de junio de 2026.
De acuerdo con el comunicado emitido por la Oficina de Recaudación de Aseo Urbano del Instituto Autónomo Municipal de Ecosocialismo (Iamec), la medida responde al proceso de armonización tributaria previsto en la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios (Locaptem). El documento explica que el municipio regulariza así la aplicación de los criterios nacionales para la determinación de tributos y tasas. "El propósito es fortalecer la transparencia administrativa y optimizar la recaudación de ingresos públicos.
Con la reforma, el monto correspondiente al servicio de aseo urbano será calculado en la Unidad de Cuenta Dinámica, tomando como referencia el Tipo de Cambio de la Moneda de Mayor Valor (Tcmmv) publicado diariamente por el Banco Central de Venezuela. Esto significa que la liquidación y el pago en bolívares se actualizarán de acuerdo con la tasa vigente al momento de cancelar la obligación tributaria. Según el comunicado, este mecanismo está previsto en el artículo 31 de la Locaptem y busca unificar los criterios utilizados por los municipios del país.
Comerciantes aseguran que el sistema ya se aplicaba
Aunque la alcaldía presenta la reforma como una adecuación normativa, comerciantes consultados por El Carabobeño sostienen que el mecanismo de cobro ya venía siendo aplicado desde hace varios meses, antes de la publicación de la reforma.
María Fernández, nombre ficticio solicitado para resguardar su identidad, afirmó que en su negocio las facturas del aseo urbano se calculan desde hace tiempo con la tasa vigente del día. "Eso ya lo estaban aplicando. Hacen la factura al momento y la cobran a la tasa del día. Lo que entiendo es que ahora le están dando el soporte legal porque eso ya se venía haciendo".
La comerciante prefirió no revelar su identidad por temor a represalias. "Yo tengo mi negocio, pero lo que menos quiero es pelear con esa gente".
A su juicio, el problema trasciende la reforma del aseo urbano y apunta hacia el incremento de la carga tributaria que enfrentan actualmente los pequeños empresarios del municipio. "Nos están matando con el mínimo tributario. Si no facturo igual tengo que pagar. Antes pagaba siete por mil y ahora pago tres por ciento".
Explicó que solo por el aseo urbano cancela alrededor de 45 euros, equivalentes a unos 50 dólares, monto al que posteriormente se suma el IVA.
No hay relación entre el cobro y el servicio
La comerciante también cuestionó que el cobro del aseo urbano no guarde relación con la cantidad de desechos que realmente genera.
Actualmente trabaja desde su vivienda y solo utiliza la oficina cuando los cortes eléctricos le impiden desarrollar sus actividades desde casa. "No voy a la oficina, no genero basura y pago igual. El cobro no es proporcional al servicio que prestan".
Incluso comparó el monto que cancela por su oficina con el de la comunidad donde reside. "Por la oficina pago prácticamente lo mismo que paga toda la urbanización donde vivo, que son unas 120 viviendas. Allí entre todos cancelamos alrededor de 50 dólares al mes, menos de cincuenta centavos por casa".
A su juicio, el problema radica en que el aseo urbano dejó de comportarse como un servicio para convertirse en un tributo. "Eso debería cambiar. Si es un servicio, debería cobrarse como un servicio y no como un impuesto fijo".
La comerciante también cuestionó la disposición final de los desechos sólidos en el municipio. "La basura la botan a cielo abierto y después la queman. Eso ocurre muy cerca de mi casa y es una calamidad. No hay una disposición adecuada de los desechos".
Municipio defiende la reforma
Desde la administración municipal sostienen que la actualización diaria permitirá enfrentar el incremento de los costos operativos asociados a la prestación del servicio de recolección de desechos sólidos. Entre ellos el mantenimiento de la flota, la adquisición de insumos y la logística necesaria para garantizar la continuidad del servicio. Argumentan que la medida preservará el valor real de la recaudación sin modificar la estructura tarifaria establecida en la ordenanza vigente.
Como parte de la reforma, la alcaldía informó que se contempla la implementación de incentivos fiscales y convenios de pago personalizados para comerciantes y demás contribuyentes que requieran regularizar su situación tributaria. Estos acuerdos serán coordinados por el IAMEC con el objetivo de ofrecer alternativas de pago ajustadas a las condiciones particulares de cada usuario. Sin embargo, el comunicado no detalla cuáles serán esos incentivos ni los requisitos para acceder a ellos.
La administración municipal sostiene que los recursos obtenidos mediante la recaudación serán destinados al mantenimiento vial, la mejora de los servicios de salud y la preservación ambiental del municipio, al tiempo que exhortó a ciudadanos y comerciantes a mantener al día sus obligaciones fiscales.
