En diferentes ocasiones el presidente Juan Manuel Santos y el
jefe negociador, Humberto de la Calle, han indicado que no es posible renegociar
los acuerdos con las Farc.
A su vez, alias Carlos Antonio Lozada, jefe guerrillero y
miembro del secretariado de las Farc, ha dicho que no es posible reabrir la
negociación. “No existe la más mínima posibilidad de que lo acordado en La
Habana sea renegociado; lo acordado, acordado está y no existe esa
posibilidad”, dijo durante la Décima Conferencia realizada en los Llanos del
Yarí.
Lo cierto es que el país se enfrenta a un proceso de
incertidumbre, pues en los acuerdos firmados oficialmente el 26 de septiembre
en Cartagena por Santos y alias Timochenko, máximo jefe de las Farc, no aparece
un “plan B” frente al escenario del “No”. Tampoco, un protocolo para que las
Farc se devuelvan a sus campamentos.
El escenario real es que desde el 29 de agosto pasado está
activo el cese del fuego y hostilidades bilateral. Éste se fijó a través del
decreto 1386 del 26 de agosto del 2016, firmado por el Ministro de Defensa; y
anularlo o modificarlo estaría en manos del Presidente.
De otro lado, está la decisión oficial de las Farc de
abandonar las armas para convertirse en un movimiento político. Esa fue la gran
conclusión, sumado a la aceptación de los acuerdos, de la Décima Conferencia de
la guerrilla, que se realizó entre el 17 y 23 de septiembre en los Llanos del
Yarí.
“El Acuerdo Final celebrado en La Habana, Cuba, contiene los
mínimos necesarios para dar continuidad por la vía política a nuestras
aspiraciones históricas por la transformación del orden social vigente. Por tal
razón, hemos decidido surtir todos los aprestamientos necesarios para el
tránsito de nuestra estructura político-militar hacia un nuevo partido político
cuyo congreso fundacional se llevará a cabo a más tardar en mayo de 2017, si se
implementan los acuerdos, tal y como está convenido”, se lee en el comunicado
de las Farc.
La conferencia es el máximo órgano de toma de decisiones de
la guerrilla y por tanto las conclusiones que emite son de seguimiento
obligatorio.
Consultado sobre si esta guerrilla podría regresar a la
guerra, el director del semanario Voz, Carlos Lozano, citó precisamente que en
la pasada X Conferencia ese grupo armado ya optó por iniciar su proceso para
ser un partido político.
El “No” busca reconsiderar los acuerdos, pero eso no tiene
sentido porque ya fueron aprobados por ambas partes. Las Farc ya tomaron la
decisión de no volver a la guerra. (…) pero una victoria del “No” generaría una incertidumbre porque cualquier cosa
podría pasar, incluso que la guerrilla vuelva a la guerra aunque ya haya dicho
lo contrario, explica Lozano.
Decididos a entrar en
política
Por su parte, la exsenadora Piedad Córdoba explica que la
guerrilla está decidida a convertirse en un partido político.
Están expectantes de lo que suceda en el plebiscito, pero
sinceramente los veo apegados a los acuerdos y con la idea de hacer política
sin armas independientemente del resultado electoral. De todas formas el
plebiscito no es vinculante, indicó.
Para la profesora de ciencias políticas de la Universidad
Javeriana, Patricia Muñoz, la decisión de volver o no a la confrontación
dependería más de las Farc que del Gobierno.
“Así las Farc quieran iniciar una vida política no podrán
hacerlo sin una justicia transicional y el levantamiento de los compromisos con
la justicia ordinaria que tienen. No pueden dar ese paso por sí solos. En la
práctica queda en las manos de las Farc decidir que hacen si gana el “No”,
¿volverán a la clandestinidad? No hay claridad frente al camino a seguir”,
explica Muñoz y añade que existe otro escenario: una estrecha victoria del “Sí”
en el plebiscito.
«Si se aprueba por una pequeña diferencia, el Presidente
queda facultado para implementar los mecanismos, pero queda en entredicho la
legitimidad de su proyecto. Es decir, el respaldo ciudadano para ejecutar el
acuerdo será mínimo, aunque tenga la vía libre para actuar. Todo quedaría
reducido a la voluntad política de ambas partes por iniciar o no un nuevo
acuerdo”, agrega.
Aunque el Gobierno ha descartado un plan B, el fallo de la
Corte Constitucional que avaló el plebiscito como mecanismo para refrendar la
paz cita que es vinculante para el Presidente. No menciona al Legislativo, por
lo que en algunos sectores se habla sobre que allí estaría “la carta de
salvación” del proceso.
De igual forma, el Presidente mantiene intacto su mandato
constitucional de la búsqueda de la paz.
¿Renegociar?: Gobierno dice que es una “ilusión”
Renegociar es el escenario que defienden los partidarios del “No”:
una reapertura de los diálogos con el fin de modificar lo acorado en materia de
participación política y justicia transicional para los miembros de las Farc.
“Si gana el “No” es un mandato, no de la oposición, sino de
los colombianos. Eso permitiría hacer la paz con otras condiciones, pero será
el gobierno el que tenga esta decisión», dice el representante del Centro
Democrático Edward Rodríguez.
Alfredo Rangel, senador del Centro Democrático, dice que “la
decisión de las Farc de ingresar a la vida política ya es irrevocable. Por lo
tanto, es falso el dilema de que si se vota “No” volverán a la guerra.
Al ganar el “No” el Gobierno deberá mantener la negociación,
pero hacer cumplir el mandato mayoritario que no respalda el acuerdo al que
llegaron con las Farc”.
Sin embargo, queda la duda de si las Farc retornarán a la
guerra o de si tendrán un tiempo para replegarse como sucedió el 20 de febrero
de 2002, cuando el entonces presidente Andrés Pastrana rompió los diálogos a
causa del secuestro de Luis Eduardo Gechem y le concedió 24 horas a las fuerzas
guerrilla para salir de la zona de distensión. (LSN)
Con información de El Tiempo de Bogotá
